Права людини

Додержання громадянських прав внутрішньо переміщених осіб

Світлана Закревська та ін.РГ-2

1. Обгрунтування пріоритеності питання прав ВПО, як постраждалих від збройного конфлікту в Україні, для суспільства й ЄС

Агресія РФ на території України обумовила наявність в Україні неврегульованого збройного конфлікту. Так, з початку 2014р. і до сьогодні Крим окупований РФ, на Донбасі перебувають російські військові, і не дивлячись на наявність політичних Мінських домовленостей, з різною інтенсивністю точаться бойові дії, здійснюються обстріли населених пунктів, постійно гинуть люди. За різними даними кількість загиблих сягає від 10 тис. осіб, зокрема, мирних мешканців, жінок та дітей, і такі цифри постійно доповнюються інформацію про нових загиблих.

Одним з тяжких соціальних наслідків тривалої агресії РФ проти України – є 1,7 млн. осіб, які постраждали внаслідок збройного конфлікту в Україні, оскільки були змушені стати внутрішньо переміщеними особами з тривалим та невизначеним у часі терміном переміщення у своїй країні.

Читати далі >

Права внутрішньо переміщених осіб, ВПО (саме так ці люди іменуються у міжнародних документах,  і з цим статусом ВПО набувають право на міжнародний захист), прописані в міжнародних документах. Див. рубрику

Спеціальне вітчизняне законодавство в Україні щодо ВПО тільки створюється. Основним спеціальним законом в  Україні  став Закон  Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб  від 20.10.2014 № 1706-VII 

Згідно зі спеціальним вітчизняним законодавством, ВПО мають на додаток до звичних прав людини і прав громадянина в Україні, такі особливі і актуалізовані права відповідно до  їх статусу внутрішньо переміщених осіб:

• На захист від примусового внутрішнього переміщення та від примусового повернення на попереднє місце проживання (ст.3.)
• На перебування на обліку у органах соціального захисту населення за місцем проживання як  внутрішньо переміщеної особи ( вт.4, ст.5)
• На відновлення і отримання втрачених документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, або документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус (ст.6)
• На забезпечення на нових місцях поселення реалізації прав зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов’язкове державне соціальне страхування, соціальні послуги, освіту ( ст.7)
• На забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації, на одержання реабілітаційних послуг відповідно до законодавства, безпосередньо за місцем проживання (інваліди) (ст.8)
• На продовження здобуття певного освітнього рівня на території інших регіонів України за рахунок коштів державного бюджету або інших джерел фінансування
• На отримання матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, безпосередньо у робочих органах Фонду соціального страхування України за фактичним місцем проживання, перебування.
• На забезпечення виборчих прав внутрішньо переміщених осіб (ст.8)
• На єдність родини; і на сприяння органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами приватного права у пошуку та возз’єднанні членів сімей, які втратили зв’язок внаслідок внутрішнього переміщення (Ст.9)
• На безпечні умови життя і здоров’я;
• На достовірну інформацію про наявність загрози для життя та здоров’я на території покинутого місця проживання, а також місця тимчасового поселення, стану інфраструктури, довкілля і забезпечення прав і свобод;
• На створення належних умов для постійного чи тимчасового проживання;
• На забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; для багатодітних сімей, інвалідів, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено;
• На сприяння у переміщенні рухомого майна внутрішньо переміщеної особи при виїзді з території проведення антитерористичної операції або при поверненні на місце попереднього проживання;
• На сприяння у поверненні на попереднє місце проживання;
• На забезпечення лікарськими засобами у випадках та порядку, визначених законодавством;
• На надання необхідної медичної допомоги у державних та комунальних закладах охорони здоров’я;
• На влаштування дітей у дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади;
• На отримання соціальних та адміністративних послуг за місцем перебування;
• На державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування;
• На безкоштовний проїзд для добровільного повернення до свого покинутого постійного місця проживання у всіх видах громадського транспорту у разі зникнення обставин, що спричинили вимушене переміщення;
• На отримання гуманітарної та благодійної допомоги;
• На безоплатну правову первинну допомогу у місцевих державних адміністраціях з питань взяття на облік як ВПО (ст. 10)
• На отримання в місцевих державних адміністраціях інформації про можливі місця і умови проживання
• На отримання медико-психологічної допомоги за сприянням місцевих державних адміністрацій
• На безоплатне харчування тривалістю до 1 міс. до працевлаштування або отримання статусу безробітного
• На набуття відповідно до законодавства внутрішньо переміщеними особами за місцем їх фактичного перебування прав на земельну ділянку із земель державної власності (ст.11);
• На свободу від дискримінація при здійсненні громадянами будь-яких прав і свобод на підставі, що вони є внутрішньо переміщеними особами ( ст.14)
• інші права, визначені Конституцієюта законами України.

Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб
Закон від 20.10.2014 № 1706-VII