Допомога переселенцям з АТО

Заливна Лариса

Цей користувач нічого не написав у своїй біографії.


Записи від Заливна Лариса

Надання юридичної, правової допомоги на виїзді маломобільним житлям Бучанського району

 Потреби в юридичних послугах серед населення неймовірно виросли після руйнувань, які принесла збройна агресія рф проти України у 2022 році. Пошкоджене і знищене житло. Загублені життя. Пропали документи. Усюди незаліковані ще руїни. Робочі місця зникли. 7 млн громадян України за кордоном. Самітні старики, яких на селі до 80%. Безгрошів’я. Важкий період життя країни.

Члени “Чайки” розсіялись під час гострої фази війни, але швидко зібралися  за перші три місяці, подивились, що треба людям зараз.

Побачили, що потрібно відновлення після того, що натворила війна і окупація, в сфері пдготовки  і навіть пошуку відсутніх юридичних документів  для  отримання компенсації

Свої зусилля “Чайка” зосередила на одному з найбільш постраждалих районів Київщини – Бучанському. У ньому було пошкоджено майже 16 тисяч житлових будинків, зруйновано 3846. Тобто,10% населення залишилась без житла.

Протягом року в Україні прийнято закони по компенсації,  багато підзаконних документів. Здійснюється відновлення житла, передусім, за кошти міжнародної допомоги і компенсації. Компенсація призначається виключно  власникам житла.

Саме ця справедлива вимога закону породжує найбільший клопіт для людей. Особливо на селі. Тут поколіннями жили в садибах, не заглядаючи до документів – чи вступили в спадщину, чи є на місцях в Україні власник житла – може. за кордоном, може загинув, може пропвпав безвісті. А як бути, коли ще не все виплатили за кредит на житло, а будинок ще недобудований? Сотні ситуацій. До нотаріусів, адвокатів, юристів-консультантів, біля ЦНАПів  – черги.  А що робити людям похилого віку, особливо з сіл,  більш віддалених від можливостей міського життя?

Правильним виходом тут стає організувати виїзд юриста на село, у глибинку, для того, щоб на місці розібратися, що за чим треба зробити, щоб відновити або юридично обгрунтувати право власності на нерухоме майно. Примирити по закону спадкоємців. Підібрати з життя і надати законодавцям аргументи, щоб щось вирішили з непогашеними кредитами, невтамованими потребами осиротілих сімей.  Щоб справедливо влаштували чергу на тимчасове житло, на соціальне житло, Щоб розібратися, що твориться з пенсіями і чому допомогу втунтрішньо перміщеним особам – одним платять, іншим –  не платять. А як бути з змемлею під будинком, на яку начебто законно претендує сусід? А шо робити з будинком, коли різні комісії дають різні висновки – чи ремонтуаати, чи будувати або купувати інший будинок? Але і на перше. і на інше немає коштів.

Це названі ситуації з життя, з якими стикнулися спеціалісти правозахисної жіночої організації “Чайка”, коли почали виїжджати додому до постраждалих від війни маломобільних людей , осіб з інвалідністю, соціально незахищених сімей і т.д.

І все має бути по справедливості. Справедливіть дають 2 речі: дотримання закону  і людяність у дотриманні прав людини.  Саме на ці 2 принипи мають працювати нові закони,  які постійно приймаються у відповідь на виклики тривожного часу..

Тобто, без послуг юриста, а ширше – юридичної ситеми – не обійтись.

 Правозахисники “Чайки” прекрасно розуміють це, тому поставили ща мету зробити так, щоб юридична допомога була наближена до населення, а правова грамотність самого населення  підвищилась. По ходу надання допомоги постраждалим від війни людям має бути відпрацьований механізм наближення юридичної допомоги до вразливих груп населення, людей похилого віку і т.д.

 Вже відвідано за місцем тимчасового проживання понад 60 людей. Основне – відновлення документів на право власності на житло, формування черги на компенсацію ( знову-таки – на засадах справедливості!), питання щодо  допомоги від держави. Неочікувано виникло і  питання дотримання правил громадського порядку в модульних містечках. де інколи трапляються люди, що не  поважають чемної поведінки в середовищі таких же постраждалих від війни людей.

 Чи є користь від таких поїздок?

 Є! відновлено 10 документів, деякі люди вже отримали компенсацію. Йде документально-письмова боротьба за визнання правва власності. наш проєкттивтиме ще 8 місяців. Ведеться також прийом у Грмадські примаьза алдресою: Бородянка, вул. Семашко, буд. 1-А. вхід з двору ( де аптека центральної лікарні 0 . У складних випадках спеціалісти нашого Громадськеого центру срияння доступу до правосуддя) епродовжують роботу з людиною, поки не буде досягнута поставлена мета. Звязок буде по телефону або ел.поштою. Діє Гаряча лінія, по якій також можна отримати консультацію. Наші телефони: +380980794023, години роботи -з 10.00 до 17.00, а по суботах – до 15.00.

Цей проєкт, який економить людям і їх сімьям тисячі гривень, виконується  за кошти міжнародної допомоги, ця стаття   здійснена за підтримки американського народу, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) в рамках Програми «Справедливість для всіх».

 Телефонуйте, приходьте, замовляйте виїзд юриста на дом до лежачих людей, немічних або хворих.Ми для вас зробимо все, що  можливо в рамках нашого законодавста.

 

 

І

Звіт про діяльність ЛОО “Чайка” за період 2020-2022 років

 Війна, особливо гаряча фаза з  24 лютого 2022 р.  дезорганізувала   діяльність громадської організації, з одного боку, проте, з іншого  боку – мобілізувала на перебудову діяльності на нові потреби людей, країни.  Зараз вже якось адаптувалися до безкінечних повітряних тривог, обстрілів, вимкнень світла, холоду. Повернулися додому, пережили ремонти, познаходили своїх людей – половина в Україні, половина – за кордоном в різних країнах.

Незважаючи на  складні умови для організації, яка складається з переселенців, ЛОО “Чайка” продовжувала надавати допомогу жінкам, соціально незахищеним громадянам, територіальним громадам. Так, у 2019 р. будо розроблено і представлено програму інтеграції ВПО у місті Василькові. На фото – обговорення програми з представниками Васильківської міської ради, місцевих громадських організацій. Робота виконана разом з аналітичним центром СЕДОС.  У 2020- 2021 роках (20.07.2020 – 20.03.2021)  було реалізовано проєкт «Бюджетний сканер житла для ВПО» за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. На цьому сайті надано інформацію про дослідження учасниками проєкту ходу коштів, що виділяються на житло для ВПО в Україні.

Читати далі >

Як отримати компенсацію для відновлення зруйнового житла

Шановні громадяни, у яких пошкоджено або зруйновано житло внаслідок воєнних дій на території України. Публікуємо для Вас Путівник для отримання необхідної інформації для Ваших дій при поданні заяви і при  її подальшому проходженні.

Інформація по оформленню документів для відновлення зруйнованого та пошкодженого житла

Проект Закону України № 7198 від 24.03.2022 року «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації», внесений групою народних депутатів та 01.04.2022 року ухвалений за основу.

 

ХТО

подає?

ЩО

подається

(які документи)?

ЯК

подаються документи?

ХТО

розглядає

ці документи?

ЯКІ

документи є результатом розгляду (попадають в Реєстр)?

  • Власник /

балансоутримувач

  • Заява (або заявка) про відшкодування шкоди

до органу місцевого самоврядування (сільської селищної ради) на обстеження комісією пошкодженого або знищеного майна

  • Копія документу, що посвідчує право власності
  • Копія паспорту , сторінки 1,2,11
  • Копія ідентифікаційного коду особи власника
  • Фото будинку з вулиці  з пошкодженнями і самих  пошкоджених місць або відео

 

Також можливо

  • Акт до Заяви в органи місцевого самоврядування
  • Заява про злочин до поліції
  • Самостійно через ДІЯ (застосунок або сайт)
  • ЦНАП – Центр надання адміністративних послуг
  • Нотаріус

 

Також можливо

  • Експерт для визначення збитків і додаткової фіксації
  • Комісія при виконавчому органі місцевої ради (виконкомі)
  • Виконком органу міського самоврядування (сільської ради)

 

Також можливо

  • Державний реєстратор
  • БТІ – Бюро технічної інвентаризації
  • Архітектурний відділ органу місцевого самоврядування (сільської ради)
  • Акт обстеження будинку чи квартири (Акт огляду)
  • Звіт з технічного обстеження, який містить висновок щодо можливості подальшої експлуатації об’єкта

 

Також можливо

  • Акт на знищення

 

Три способи компенсації для громадян

1. Грошова компенсація. Кошти перераховуватимуться отримувачу на поточний рахунок із спеціальним режимом. Порядок відкриття та ведення таких рахунків має встановлювати Національний банк України.

Для отримання грошової компенсації зруйнованого, пошкодженого або втраченого нерухомого майна обов’язкове перебування такого майна:

– у власності постраждалої особи;

– на контрольованих Україною територіях;

– руйнація такого майна внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією.

Розмір компенсації або обсяг фінансування визначатиметься за результатами оцінки, заснованій на методиках Кабміну.

2. Фінансування будівництва об’єкта нерухомого майна.

3. Фінансування виконання будівельних робіт з відновлення пошкодженого спільного майна багатоквартирного будинку.

 

Механізм отримання компенсації

1 етап – подання Заяви про відшкодування шкоди,

2 етап – розгляд цієї заяви Комісією при виконавчому органі місцевої ради (виконкомі),

3 етап – ухвалення виконкомом самого рішення про отримання компенсації.

 

Комісія при виконавчому органі місцевої ради (виконкомі) має:

  • встановити наявність підстав для отримання компенсації,
  • зібрати документи,
  • обстежити можливості відновлення об’єкта нерухомого майна,
  • оцінити вартість відновлення пошкодженого об’єкта,
  • визначити розмір компенсації, 
  • всі дані занести в спеціальний Реєстр, аби забезпечити збір, накопичення, облік, обробку, зберігання інформації та документів про пошкоджене та знищене майно, а також про постраждалих власників та прийняті рішення.

 

Порядок визначення шкоди та обсягу збитків

Крок 1. Написати Заяву (або заявку) про відшкодування шкоди. До Заяви додати:

– копію документу, що посвідчує право власності

– копію паспорту, сторінки 1,2,11

– копію ідентифікаційного коду особи власника;

– долучити зроблені фотознімки будинку з пошкодженнями (зруйнованого) з вулиці, самих пошкоджень

Крок 2. Подати Заяву про відшкодування шкоди АБО до органів місцевого самоврядування, АБО через застосунок ДІЯ.

Крок 3 рекомендуємо. Зробити додатково самостійно Акт обстеження будинку чи квартири, запросивши депутата та двох сусідів і зробивши детальні фото або відео пошкоджень, процесу самостійного обстеження. Особливо це стосується випадків, якщо Комісія довго не йде, а час спливає, сліди стираються. Або зразу, якщо виявиться невідповідність Акту укладеного Звіту чи навпаки, невідповідність того чи іншого, а, як правило, обох документів реальному стану будинку.

 

Власник пошкодженого або зруйнованого будинку чи квартири може подати заяву самостійно через ДІЯ – на сайті або в застосунку.

Якщо ж у громадянина немає можливості скористатись онлайн реєстрацією, то це можна зробити через  ЦНАП або за допомогою нотаріуса.

Подати Заяву про відшкодування шкоди можна незалежно від того, де ви наразі перебуваєте – це стосується як фізичних, так і юридичних осіб.

 

Оцінка пошкоджень

  • Після того, як громадянин подав Заяву доступним йому способом, органи місцевого самоврядування створюють спеціальну Комісію, яка й займеться оглядом пошкодженого майна заявника.
  • До складу Комісії входять фахівці з вищою освітою у галузі будівництва та архітектури, а також уповноважені представники власника або балансоутримувача пошкодженого об’єкта.
  • Після перевірки Комісія складає Акт обстеження будинку чи квартири (Акт огляду).
  • Якщо пошкодження значні, органи місцевого самоврядування залучають експертів та складають Звіт з технічного обстеження, який містить висновок щодо можливості подальшої експлуатації об’єкта. При цьому, перед проведенням обстеження, власника інформують про дату та час перевірки майна комісією.
  • У Дії невдовзі повинна з’явитись можливість для цих комісій створювати електронні Акти обстеження будинку чи квартири (акти огляду).
  • Заява та висновок Комісії стосовно кожного перевіреного об’єкта будуть вноситись до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.

Важливо про оцінку пошкоджень!

Якщо Комісія вже сформувала Акт обстеження будинку чи квартири (Акт обстеження), це в жодному разі не виключає необхідності подання заяви через Дію або ЦНАП, адже саме цей документ буде підставою для компенсації збитків.

Якщо ж ви вже подали Заяву про відшкодування шкоди через ДІЯ, то дублювати її у ЦНАПі не потрібно! Але, з нашого досвіду, треба  впевнитися, що Ваша Заява зафіксована в Дії.

Можна подати Заяву про злочин до поліції, але не варто плутати ці заяви! Відсутність Заяви про злочин в ЄРДР не може бути підставою для відмови у виплаті компенсації за пошкоджене майно. Заява про злочин буде необхідні під час притягнення агресора до відповідальності та отримання репарацій.

Відновити пошкоджене майно можна самостійно, а компенсацію отримати згодом. Але рекомендуємо все ж-таки дочекатись Комісії з обстеження і тільки потім ремонтувати. Звичайно, можна найняти для обстеження приватних спеціалістів та додати Акт до заяви в органи місцевого самоврядування, але компенсації вартості даних спеціалістів скоріше за все не буде.

____________

Цей путівник (буклет) ІНФОРМАЦІЯ ПО ОФОРМЛЕННЮ ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ВІДНОВЛЕННЯ ЗРУЙНОВАНОГО ТА ПОШКОДЖЕНОГО ЖИТЛА став можливим завдяки підтримці Уряду Канади в рамках проекту «Голос жінок і лідерство – Україна», що впроваджується Українським Жіночим Фондом». Відповідальність за зміст інформації несе Луганська обласна правозахисна жіноча організація «Чайка». Інформація, що представлена у виданні, не завжди відображає погляди Уряду Канади і УЖФ».

Відновлення пошкодженого чи зруйнованого житла: дорожні нариси того, як проходить на Бородянщині перший етап – оформлення документів

Продовжуємо працювати над проєктом «Інформаційно-документальна допомога пенсіонеркам Бородянської ТГ по відновленню їх зруйнованого та пошкодженого житла» від Українського Жіночого Фонду за підтримки Уряду Канади.

 

*** Інформації  про те, як правильно подати заявку і зафіксувати пошкодження, – дуже багато, вона зрозуміла і конкретніа На практиці на сьогодні ми можемо говорити про те, що процедура самої фіксації збитків, наприклад, в Бородянській ТГ, відбулася належним чином. Ті, хто знаходиться в громаді, хто повернувся, хто захотів, – практично всі подали заявки про пошкоджене та зруйноване майно внаслідок війни, щоб у майбутньому отримати компенсацію. Старости спрацювали добре в цьому напрямку Але ж заявку в ДІЮ дуже важливо подати, бо туди будуть підтягувати й самі акти та звіти з обстеження, щоб потім нараховувалася компенсація, хоч це буде і не скоро.

Читати далі >

Чи змінилося що за рік з прозорістю та відкритістю житлового процесу для ВПО?

Не хочемо, щоб описана рік тому картина щодо житла ВПО повторилась з усіма біженцями, чисельність яких наростає.

Рік тому ця Записка  була подана До Верховної Ради України, До Кабінету Міністрів, до профільного Міністерства реінтеграції ТОТ та інших керівних державних органів.

Ми розуміємо, що ситуація в Україні змінилася з-за гарячої  фази війни.

Але треба врахувати стан минулого вирішення проблеми житла для людей, які стали не по своїй волі мігрантами, біженцями, новими внутрішньо переміщеними особами, і подивитися, що з пропозицій належить пристосувати до нової ситуації , щоб якомога швидше і повніше надати людям допомогу з житлом – тимчасовим, постійним, соціальнім і т.п     

  

Читати далі >

Жіноча організація “Чайка” допомагає жителям Бородянської територіальної громади в поданні документів на відновлення житла

1. Ситуація, що складається в сільській місцевості, через яку пройшли бої.
Правозахисна жіноча організація  “ЧАЙКА” продовжує допомогу у здійсненні прав соціально вразливих людей, передусім жінок похилого віку, яких у селах набирається до 80%.. В нинішній ситуації це люди, у яких зруйновано або пошкоджено житло. За попередніми підрахунками, станом на червень 2022 р.   в Україні зруйновано або пошкоджено 116 тис. житлових будинків, у яких мешкали близько 3,5 млн людей. Всі розуміють, що треба житло відновлювати. І це відновлення починається з подання заяви на ремонт або заяви на забезпечення новим житлом в разі його знищення під час боїв. Процес складається з декількох етапів. Все починається з заяви до місцевої влади про житло. І тут перший камінець спотикання,: заяву має подавати власник. Далі: право власності треба ще  довести документами. А що робити, коли документи не збереглися? Або батьків вже немає, і треба оформляти спадщину. А скільки людей невідомо де!  Виникає багато складних ситуацій. Яку заяву подавати, які документи і як відновлювати? Як оформити спадщину? До кого конкретно йти ?  Всі йдуть до місцевої ради, при якій працюють відповідні спеціалісти. Зараз це називається ЦНАП — Центр надання адміністративних послуг. Не всі люди можуть добратися до ЦНАПу – він один на все  ОТГ. наприклад, на таку велику, як Бородянська ОТГ – 31 село! А автобуси ходять рідко, місцями  взагалі скасовані маршрути. Проїзд подорожчав. Сили з віком залишають людину. І сидять наші люди похилого віку або  люди з інвалідністю у себе вдома, не знаючи, звідки чекати на допомогу.. Саме таким маломобільним людям старшого віку і надає “Чайка” інформаційно-документальну підтримку. Тим більше, що новий метод подання документів – через смартфон і додаток “Дія” залишається неосвоєним людьми старшого покоління: не всі мають смартфони, а якщо і мають, то не  вміють скористатися.
2. Що робить “Чайка” для покращення ситуації?
Учасниці організації “Чайка” протягом трьох місяців будуть інформаційно допомагати літнім людям Бородянської ОТГ з питань відновлення  зруйнованого або пошкодженого житла. Цей Проєкт підтримано Українським жіночим фондом за фінансуванням Уряду Канади.
“Чайка” сформувала бригаду для виїздів у села до маломобільних, соціально незахищених людей. . У складі бригади 2 юристи, правозахисники, соціолог, є консультанти на складні випадки. В першу чергу учасники проєкту виїжджають до найбільш зруйнованих сіл: Загальці, Нова Буда, Поташня, Дмитрівка, Озірщина, і звісно, Бородянка, яка має віддалені і дуже постраждалі території, як наприклад “Старики”.
Боляче було дивитися на руїни, на людей, у яких пропало стільки праці, які втратили умови для спокійної старості. Ми в бесідах з ними виясняємо, чи дійсно люди вже подали документи на відновлення, чи мають акти обстеження на руках або  яких документів не вистачає. Даємо поради, як їх відновили, розбираємося з проблемами, які виникають майже на кожному кроці. І передусім, бачимо горе людей, заспокоюємо їх, доводимо, що треба пройти цей перший етап – подання документів.  А потім буде перевірка стану житла і вияснення потреб у ремонті або наданні нового, тимчасового житла. Для цього вже прийде спеціальна комісія. На основі її висновків будуть складатися плани і проєкти. А потім… Потім треба якнайшвидше приймати закони, які вирішують саме такі ситуації, пов’язані з війною.
 3. Про користь інформації для виживання в суворих умовах
Інколи до інформаційної допомоги ставляться скептично, мовляв,  допоможіть матеріально, а інформацію ми самі знайдемо. Але ж мова йде про літніх людей (мешканців), в яких може взагалі не бути близьких людей, які б допомогли впоратися з оформленням заяви та інших документів на відшкодування втрат через бойові дії.
Свою експедицію 22 липня в рамках проєкту ми розпочали з села Загальці Бородянського району (2199 жителів), яке розташоване за 10 км від Бородянки на трасі Київ – Ковель. Через розташування села тут під час активних бойових дій було спекотно, – розказав нам староста Сергій Петрович Недашківський, – в Загальцях найбільше зруйнованого житла по Бородянському району (100 будинків повністю зруйновано).
Ми виробили певні процедури обстеження наших бенефіціарів щодо консультування, але ж без історій за яких умов відбулося руйнування, як це вплинуло на людину, бачення перспектив щодо відбудови – ніяк не впоратись. Сумні історії, – серце стискається. А про перспективи відбудови – це в основному не про важку роботу, а про нестачу будівельних матеріалів (лісу, цементу, металочерепиці). Бо всі розуміють, що фінансування виконання будівельних робіт з відновлення пошкодженого майна від держави чекати нескоро. Люди почали отримувати акти від комісій, які реєстрували пошкодження або руйнацію.
Оскільки осінь прийде вже через місяць, то крівля має бути над головою. Тому люди й шукають можливості відбудуватися якнайшвидше своїми силами. Але… Але якщо є у кого зайняти гроші (які потім віддавати), якщо є родичі. Ми ж зустріли літню жінку, їй 85 і нікого в неї з рідних немає. Стоїть її розбита хата, а поряд модульне житло манесеньке впритул до хати, яке не пристосоване для холодної зими. А вона хвилюється, якби не злягти, а зберегти сили…
Наче все просто – проконсультувати на тему ХТО подає заяву, ЩО подається (які документи), ЯК подаються документ, ХТО розглядає ці документи, ЯКІ документи є результатом розгляду (попадають в Реєстр), чи є кому допомогти (родичі, соціальні працівники), чи треба зв’язатися з виїзним ЦНАП та узгодити дії щодо інформування та документального оформлення права на відновлення житла тощо… Але завжди поряд йде інше питання – це виявлення потреб літніх людей у відновленні житла, і власне, саме відновлення житла: хто ремонтує або будує, за який кошт, в якому порядку. Про це чекайте на подальші наші репортажі.
 На фото: 1. Бесіда у дворі: будинок зруйновано, поки виручає модульний будиночок. 2. Зустріч зі старостою Сергієм Петровичем: розташувались в амбулаторії, тісно, але робота кипить. А все ж де взяти будівельні матеріали? 
25
Охоплено людей
5
Взаємодія
Просувати допис
1

ДО уваги переселенців! Інформація по житлу! https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/495-2022-%D0%BF#Text

Шановні ВПО!

“Чайка” продовжує працювати по забезпеченню ВПО житлом.

Уважно перечитайте ці документи!

 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/495-2022-%D0%BF#Text

 

З повагою, ЛОО “Чайка”

Актуально: Голодомор і нищення української родинно-побутової культури

Аннусова В.А., громадська діячка, краєзнавиця, дослідниця Голодомору, Дніпропетровська область, Україна

Голодомор і нищення української родинно-побутової культури

Про нищення української культури колективізацією і голодом буду говорити  словами своїх односельців,які пережили цей жах та знайшли в собі сили і мужність щоб розповісти нам, збирачам усних спогадів, про ті події.

Читати далі >

ДО 100-річчя з Дна народження А.Д. Сахарова. Стаття -спогад про те, що насправді було

ТАКИМ ЗАПОМНИЛСЯ НА ВСЮ ЖИЗНЬ

 

Написано 14 декабря 1090 г.- 30 лет назад.

«Таким и остался в памяти…»

Сахаров А.Д. До сторіччя з дня народжененя

Заливная, Луганск, 14.12.1990 г.

Написано 14 декабря 1090 г.- 30 лет назад.

«Таким и остался в памяти…»

Год назад не стало на земле Андрея Дмитриевича Сахарова – великого человека и гражданина.

Он мог бы прожить и дольше…

Людям так его не хватает.

Но ему не дали возможности жить дольше.

Его, секретного физика, замалчивали. Его, протестующего гражданина, ссылали. Его, народного депутата, останавливали. А он все шел и шел через зал к трибуне, говорил и говорил в лицо негодующему в своем невежестве, топающему и шикающему залу правду.

Таким и остался он в моей памяти: с ясным взглядом ребенка, с наивностью честного человека, с мудростью усталого старца. Впрочем, старцем он показался мне только в первый момент, когда я увидела его на заседании Межрегиональной депутатской группы.

Было это 9 декабря 1989 г. в здании на проспекте Калинина, 27.

…Если бы знать, если бы ведать, что через пять дней его не станет…

Просматриваю свои записи, сделанные на том заседании.

Вот обстоятельный доклад Ю.Н. Афанасьева, вот энергичная речь Б.Н. Ельцина. Вот мягкое, деловитое выступление Г.Х. Попова, решительное и ироничное – Н.И. Травкина. Школа демократии для нас, впервые попавших на этот праздник ума.

А вот – первая реплика Андрея Дмитриевича. Он предлагает включить в повестку дня вопрос об отмене Постановления Верховного Совета о продлении до 18 месяцев срока содержания под стражей во время проведения следствия. Он был верен себе, этот правозащитник. В горячие предсъездовские дни (накануне открытия 2-го съезда Народных депутатов СССР) его мысли были там, рядом со страдающими людьми. Тогда и показался он мне старцем: негромкий голос, усталый вид, согбенная фигура. И тут же, на этом заседании, его четкое, убедительное выступление. Было оно посвящено самому горячему на сегодня, в конце 1990 года, вопросу: о национально- государственном устройстве страны.

Каким же виделось оно великому гражданину?

Уже тогда он говорил о «срочной необходимости национально-конституционной реформы», иначе центробежные силы в государстве разрушат его.  Разве сейчас мы не убеждаемся в справедливости его пророчества? Уже тогда было срочно. Сейчас, кажется, уже поздно.

Вот они, тезисы его выступления тогда:

  1. Самоопределение и равноправие наций.
  2. Новый Союзный договор.
  3. Срочное образование комиссии по национально-конституционной реформе на втором Съезде и вынесение проекта решения на третий Съезд народных депутатов.
  4. Субъектами Договора должны быть независимые республики-государства
  5. Вхождение в Союз только на основе референдумов по республикам.
  6. Республика – единственная национально-территориальная единица.
  7. Разработка предварительно до Договора новой союзной Конституции.
  8. С решением этого вопроса уложиться между тремя точками времени: 2-й Съезд, 3-й съезд, чрезвычайный съезд, иначе будет поздно.
  9. Тип устройства нового Союза – не федерация, а конфедерация.

Сейчас, через бурный год водоворота событий, поражаешься глубине сахаровской мысли: срочно, референдум, конфедерация .Кажется, опять опоздали и опять делаем не так. Не прислушались вовремя к умным речам, а в последний день его жизни не дали слова договорить.

Свое отношение к услышанному проекту я попыталась выразить на следующий день, в перерыве между заседаниями. Он обернулся ко мне, и я увидела, что он совсем не старик. Ясные, с искринкой, голубые глаза, приветливое лицо, уважительное внимание.

… Если бы знать, если бы ведать, что скоро его не станет…

Елена Георгиевна, его ангел-хранитель, пожаловалась, что, идя впереди человеческого мнения, «он на себя все шишки собирает». А через несколько дней он так и погиб, как в бою, идя впереди.

«…Я пошел отдыхать. У меня завтра трудный день. Предстоит трудный бой на Съезде», – последние его слова, дошедшие до этого мира. Внешне мягкий и беззащитный, Сахаров был решительным и мужественным человеком. На этом же совещании МДГ на следующий день разгорелась дискуссия о листовке с призывом провести двухчасовую общесоюзную политическую забастовку. Среди подписавших ее нескольких депутатов был и А.Д. Сахаров. Все понимали, что общесоюзной акции не получится, но все-таки пришли к выводу, что начинать когда-то надо. И действительно, через полгода шахтеры провели политическую забастовку, и это было воспринято с пониманием.

А тогда… Тогда встал Сахаров и, выйдя к  трибуне,  горячо защищал право на такую забастовку. «Забастовка – это наиболее четкая форма, однозначно выражающая мнение людей».  «МДГ признает за своими членами право на политические акции в индивидуальном порядке… МДГ поддерживает предложение депутатов о проведении политической предупредительной забастовки… Ситуация со вчера изменилась[1]),мы должны встать против реакции …»,  –  это политические и гражданские уроки Андрея Сахарова с того последнего в его жизни демократического совещания.

А далее – был второй Съезд, где он восставал, боролся против реакции. Он готовился к трудному бою на пятницу, 15 декабря. Но вечером в четверг его не стало. Не выдержало сердце человека, измученного неправедностью.

Неправедностью пытались умалить значение даже самой его смерти.  В день похорон, в понедельник 18 декабря, съезд продолжал работу, как будто ничего не случилось. В день прощания, 17 декабря, время доступа к покойному во Дворец молодежи было ограничено властями с 12 до 17 часов. Но партократы просчитались: прощание затянулось далеко за полночь, где-то до трех часов утра. Пришли прощаться сотни тысяч людей. Были мороз, мокрый снег, вьюга, ко Дворцу вытянулась многокилометровая скорбная очередь. Люди шли и шли, мерзли на ветру и снегу. Став в очередь где-то в начале третьего, мы попали в зал, где был покойный Андрей Дмитриевич, лишь около 9 часов вечера. Море цветов, море горя. Сидит у изголовья Елена Георгиевна, отрешенная, ничего не видящая. Жена, оболганная нашей прессой, женщина, вынесшая тяготы гонения, как и ее великий муж. Еще несколько дней назад, быстрая и сметливая, она радовала своей энергией, а теперь окаменела в горе, как будто сама была не от мира сего.

Больше увидеть лицо Андрея Дмитриевича мне не пришлось. На следующий день его хоронили. Шла громадная процессия к Лужникам, там была намечена гражданская панихида. Как раз к тому времени властям удалось ущемить знаменитые митинги в Лужниках. Но их атмосферу все же удалось воспринять в тот день.

Вся площадь постепенно заполнялась народом. Мы со знакомыми москвичами, знавшими здесь каждую тропинку и каждый мост, пришли пораньше, чтобы быть поближе к трибуне. Кино- и фотокамеры, пресса, автобус телевидения, микрофоны… Все от края и до края заполнено народом. Стоит на трибуне с непокрытой седой головой Попов, рядом сильной волевой фигурой возвышается мрачный Ельцин (какой контраст с его искренней, обезоруживающей улыбкой, когда у него на душе спокойно!), не менее внушителен такой же грустный Афанасьев, весь в хлопотах Мурашов…

Люди стоят со знаменами, среди которых глаз особо выхватывает российский трехцветный и украинский жовто-блакитный флаги.  Многие – с цветами, свечами, держат портреты Андрея Дмитриевича. И очень многие держат в поднятых руках крест-накрест перечеркнутую цифру «6».. Всем понятный знак: отменить 6-ю статью Конституции, закрепляющую право КПСС на безраздельное господство над страной. Требование, на котором настаивал и Андрей Дмитриевич.

Наконец, люди заволновались, – подходят! Но из-за большого скопления людей долго не удавалось пронести тело покойного поближе к трибуне. Напрасно старался у микрофона Попов, напрасно включалась в уговоры Елена Георгиевна – яблоку негде было упасть. Обращались к нарядам милиции, вместе с войсками спецназа и просто солдатами густо разделившим площадь на зоны и квадраты. Наконец, проход образовался. Тело вносили под звуки полонеза Огинского  «Прощание с родиной».

После этого звучали речи – проникновенные, скорбные, прощальные. Читал стихи Евтушенко («Забастовка сердца»), брала за душу речь Станкевича («Прости нас, Россия»). Кратко и по-христиански проникновенно прозвучало выступление Собчака, горячо и звучно – Евдокии Гаер. Эти и другие депутаты прервали на пару часов свою работу на Съезде и пришли попрощаться с коллегой. Выступали сотрудники, знакомые, другие депутаты, зарубежные представители. Вот – личный представитель Валенсы, вот – представитель Италии, а вот – Ландсбергис, который на сегодня станет тоже почти зарубежным представителем. Проезжавшие по насыпи поезда давали прощальные гудки.

Снег под ногами проседал и таял не от тепла – от давления такой массы людей. И мы, вытягиваясь на цыпочках, чтобы через головы людей видеть трибуну, чуть переступали в сторону, на еще не просевший слой снега, чтобы быть повыше.

Много славных имен и лиц в тот скорбный час прошли перед нами. Слезы закипали на глазах. В один из моментов стадион замер, сердца всех бились, как одно. Все молча подняли руки на вопрос выступавшего Гавриила Попова: «Я вижу, многие из вас держат перечеркнутую цифру «6». Надо понимать, что это  – требование включить в повестку дня Съезда  вопрос об отмене статьи 6 Конституции. Правильно? Тогда кто «за» – прошу поднять руку» До самого края, до самой насыпи поднялся лес рук. «Спасибо», – ответил Попов. Тогда даже поставить об этом вопрос, даже поддержать его столь своеобразным народным референдумом – был подвиг. И мы, незнакомые люди, объединенные этой смертью, почувствовали объединение и общей идеей противостояния тоталитаризму.

Увозили Андрея Дмитриевича со стадиона под звуки «Адажио» Альбинони. Елена Георгиевна сказала в микрофон: «Звучит «Адажио» Альбинони. Андрей Дмитриевич очень любил эту мелодию». И до меня дошло тогда, что это был высококультурный человек. Не каждый ученый, физик доберется до итальянской мелодии 18-го века.

Да, ушёл из жизни незаурядный человек.

Физик и знаток музыки. Создатель водородной бомбы и борец за мир. Лауреат Нобелевской премии и изгнанник у себя дома. Трижды Герой Социалистического Труда и правозащитник. Неполитик и депутат. Беззащитный в своей искренности человек и далеко смотрящий вперед гражданин.

Гражданин страны, погубившей его раньше времени.

Но погиб ли он?

Его слова об Афганистане через полгода стали мнением всего народа, важным политическим шагом государства. Его мысли о реформе страны становятся задачей сегодня. Его надежды на переустройство общества станут реальностью завтра. Его слова, слова одиноко идущего к трибуне человека, упали на благодатную почву. Душа народа просыпается. Это то, что удалось мне высказать ему в ту незабываемую короткую встречу.

А он говорил мне о необходимости объединения демократических сил. Если бы знать, что несколькими днями позже эти слова для меня приобретут характер политического завещания…

Если бы знать…

Заливная, Луганск, 14.12.1990 г.

 

 

 

 

Речь идет о Пленуме ЦК КПСС 9.12.1989 г., где произошел, как рассказал вернувшийся с Пленума  Б.Н. Ельцин, правый поворот. Реакция пошла в наступление именно тогда. Сейчас это все очевидно. Б.Н. Ельцин и МДГ правильно оценили ситуацию – авт..[1]

 

 

 

Речь идет о Пленуме ЦК КПСС 9.12.1989 г., где произошел, как рассказал вернувшийся с Пленума  Б.Н. Ельцин, правый поворот. Реакция пошла в наступление именно тогда. Сейчас это все очевидно. Б.Н. Ельцин и МДГ правильно оценили ситуацию – авт..[1]

 

Думка ВПО про своє життя без житла

В рамках реалізації проєкту “Прозорість житла для ВПО” ми шукали відповіді, що робити, в якому напрямку можна реально вирішити питання житла для ВПО. Провели соціологічне дослідження. Авторка – соціологиня Бікла Олена.  Перед тим, хто прочитає цей звіт. постане все життя, вся спільнота ВПО з її планами, сподіваннями, щирістю. Багато мудрих думок. Нас найбільше цікавило те, наскільки житло, що пропонує держава, відповідає потребам ВПО. Ну наприклад, чому модульні будиночки стоять без людей або чому в селі не кожний пустий будиночок дадуть придбати переселенцю за допомогою від державного фонду. А яке житло держава збирається надавати людям з інвалідністю чи людям похилого віку? І багато ще чого… ВПО, колеги, ми вам вдячні за те, що не здаєтесь перед труднощами життя. Буде ще на нашій вулиці свято.

Читати далі >