КОНЦЕПТ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТЛОМ І РОБОТОЮ ВПО У СІЛЬСЬКІЙ МІСЦЕВОСТІ

КОНЦЕПТ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТЛОМ І РОБОТОЮ ВПО

У СІЛЬСЬКІЙ МІСЦЕВОСТІ // ПОЗА МЕЖАМИ КИЄВА

(пілотний проект)

Цей проект – перший крок для переговорфів з приймаючою громадою, де хочуть поселитися постійно ВПО

1.Мета проекту –посприяти одночасному забезпеченню житлом і роботою ВПО – членів ГО «Чайка» (Луганська обласна громадська правозахисна жіноча організація «Чайка») та інших громадських активістів, що приїхали з Донбасу і згодні поселитися поза межами Києва, переважно у сільській місцевості, шляхом передінвестиційної підготовки.

2.Компоненти проекту:

ЖИТЛО

ЛОО «Чайка» за власною ініціативою веде списки ВПО, які не повернуться назад, а обрали постійним місцем проживання Київську область. Зі 100 сімей згодні жити і працювати в сільській місцевості на Київщині.50 сімей, або 174 особи.

Для пілотного проекту вибрані люди з найменшою соціальною захищеністю – 56 сімей.

Опитано потреби кожного члена сім’ї у медичних послугах, освіті, у роботі, зважено на економічну спроможність, особливості (потреби у дитсадках, догляд за інвалідами, рід занять ВПО тощо).

Загальна потреба у житлі і спосіб її вирішення виглядають так:

Квартири в умовно багатоквартирному будинку ( таун-хаус: дуплекс, триплекс, блок-хаус 4, пентхауз) або звичайний 8 квартирний чи 16 квартирний на 2 під’їзди будинок не вище 2-поверхів:

1 кім – 3

2-кім. – 6

3-кім – 7

Разом 16 квартир

Квартири у будинках квартирного типу малоповерхових (2 поверхи)

(соціальне житло)

Курс 1:26,5

Кількість сімей:/ людей	Розмір квартири багатоквартирного будинку	Мінімальна житлова площа на 1 сім’ю ,кв.м	Мінімум загальної площі на сім’ю, кв.м	Соціальна норма житла (для надання субсидій)	Загальна кількість кв. м. на даний тип житла Будівельна/соціальна	Розмір земельної ділянки під загальну площу, соток	Приблизна вартість. 1квартири з землею, дол..	Загальна вартість квартир даного типу
3 / 3	1-кімнатні квартири	13,65 + 10 = 23.65	23.65 х 1,5 = 35,5	48.87	106,5 /292	9	7000 х 48.87 = 12900	38700
6/ 14	2-кімнатні квартири	13,65 х 2 + 10 = 37,3	37,3 х 1,5 = 56	62,52	336 / 375	14	7000 х 62.52 = 16520	99100
7/ 7	3-кімнатні квартири	13.65 х 3 +10 =50,95	50,95 х 1,5 =76.5	76,17	535.5 /534	17	7000 х 76.17 = 20120	140850
16 сімей/ 24 особи	16 квартир				978 / 1201 з урахуванням додаткової площі = 1210	40 соток	1 кв. м = 7000 грн х 1210 = 8 470 000 грн = 326 тис. дол. + земля 40 соток х 200 дол. = 8000 дол.	278 650 дол.

При ціні 1 сотка -300 дол., 10 – 3000 дол., 15 – 4500, 25 – 7500

Будинки садибного типу

Будинки садибного типу
Кількість людей в сім’ї	Соціальна норма житла на сім’ю	Кількість сімей / людей	Загальна кількість кв. м. на даний тип житла	Розмір 1 Земельні ділянка, соток, 10 кв.м (1-3), 15 (4-6), 25 (7)	Приблизна вартість будинку	Приблизна вартість землі	Загальна вартість 1 садиби	Загальна вартість садиб по типах будинків, дол.
1	48.81	3 / 3	146.43	30	17 тис.	3000	20000	60 тис.
2	62,52	5 / 10	312.60	50	20 тис.	3000	23000	115 тис.
3	76.17	16 / 48	1218.72	160	22 тис.	3000	25000	400 тис.
4	89.82	9 / 36	808.38	135	24 тис.	4500	28500	256.5 тис.
5	103.47	4 / 20	413.88	60	26 тис.	4500	30500	122 тис.
6	117.12	2 / 12	234.24	30	28тис	4500	32500	65 тис
7	130.77	1 / 7	130.77	25	30 тис.	7500	37500	37.5тис.
Разом		40 сімей/ / 137осіб	3265.02	490 соток, або 5 га		30000		1056 000 дол.

Разом вартість будівництва житла для 56 сімей переселенців (161 осіб) разом з придбанням землі складає 1 334 650 дол. США, у тому числі будівництво багатоквартирного двоповерхового будинку (або блок-хаузів) для 16 сімей соціального призначення 280 тисяч дол.. на 40 сотках, також 40 котеджних будинків (забудова садибного типу) вартістю 1 млн 56 тисяч дол..

Середня вартість забезпечення житлом 1 сім’ї по такому змішаному типу забудови складає 18857 дол.

Даний проект, який пропонується першим в якості пілотного, спрямований на забезпечення житлом групи 56 незаможних сімей протягом 1-1,5 року від його початку.

РОБОТА

Можливості створення робочих місць:

1) пошук інвестора для розгортання місцевого виробництв ( фабрика, майстерні або завод з переробки сільгосппродукції, домашнє тепличне господарство тощо);

2) приватне підприємництво (ФОП, виробництво сільськогосподарської або іншої продукції і здача його реалізаторам художні промисли тощо)

3) дистанційні форми роботи, наприклад, для фахівців у комп’ютерних мережах, з менеджменту, дистанційного навчання тощо, водночас забезпечуючи для людини здорове природне середовище.

СИЛЬНА ГРОМАДА(основні компоненти)

1.Активна позиція щодо сприяння проведенню і власної участі у громадській діяльності:

1)Активне входження в громадське середовище, в місцеві ІГС, привнесення власного досвіду, розуміння, контакти з депутатами, в громадських радах, земляцтвах, сприяння розвитку громадянського суспільства;

2) Самоорганізація з врахуванням потреб ВПО і членів громади, також пропозицій з боку органу місцевого самоврядування, участь в групах по інтересах, товариствах, спільнотах, відкритість і протидія ізольованості;

3)Участь у культурно-масових заходах в громаді, їх ініціювання, повага до традицій і історії даної місцевості, донесення своїх культурних надбань. Участь у толоках, колективній /волонтерській праці, акціях доброчинності тощо;

4) Сприяння повний реалізації прав людини в громаді, в районі, дотримання етики, повага до гідності кожної людини.

2..Вписування в соціальне середовище:

Вписування в соціальні служби: облік як ВПО, учасника. АТО, у пенсійному фонді, у службі соціального захисту, в інших закладах та установах тощо.

Освоєння в мережі соціальної інфраструктури: школи, лікарні, бібліотеки, інші заклади, транспортне сполучення, житлово-комунальні і ремонтні служби, торгівельні заклади і підприємства.

Вписування в адміністративні служби: податкова, міграційна (за потреби), місцева рада, державна адміністрація, органи державної влади, юридичні послуги, громадянська оборона, військкомат тощо

Засвоєння нових знань, відвідування форумів, тренінгів, інших навчальних і публічних заходів, які готують особистість для суспільної користі.

Описані вище напрямки вимагають певної інтелектуальної праці і настрою, також умов, які переселенець сам має створювати, власної ініціативи і праці.

4.СЕЛО МАЙБУТНЬОГО (основні компоненти)

Використовувати свій потенціал і докладати зусиль і досвіду для реалізації планів соціально-економічного розвитку села, району. Село Барахти має проект розвитку «Місто-сад»

Пропонувати громаді від імені ВПО плани розвитку, особливо інноваційні, інвестиційні, творчі, які розраховані в тому числі на використання потенціалу ВПО і орієнтовані на спільні з іншими членами громади інтереси/ їх баланс. Брати участь у їх розробці і реалізації.

Етапи розвитку проекту:

1) Вивчення і співставлення потреб, інтересів підібраної групи (або категорії) ВПО і приймаючих громад та напрацювання спільного плану розвитку, що включає:

нове житло ( певний відсоток – для громади),
спільну оновлену або нову соціальну інфраструктуру,
додаткові і інноваційні для даної громади види діяльності та робіт,
покращення транспортного сполучення в даній місцевості. також з крупними центрами і столицею в аспекті човникової міграції,
збільшення трудових ресурсів у приймаючій громаді,
підвищення економічної активності за рахунок ВПО.

2) Використання, віднайдення або створення на основі чинної нормативно-правової бази прикладних механізмів / моделей вирішення — і реальне вирішення питань щодо:

виділення землі,
виділення бюджетних коштів,
визначення інвестора,
віднайдення самими людьми частки коштів орієнтовно 10% загальної вартості будови,
розвитку діалогу в громаді (важливо знати статут даної громади, закони і місцеві нормативно-правові акти, діючі або задумані програми),
взаємовигідного процесу обміну інформацією,
посилення ментального зближення,
високої культури взаємовідносин, починаючи з правових та юридичних питань і закінчуючи етикою гідності.

3) Погодження з усіма і спільне подальше планування соціально-економічного розвитку як одного із стратегічних напрямків розвитку села, району, області.

4) Землевпорядні роботи, проектування котеджного містечка, техніко-економічне обґрунтування.

5) Проект будівництва, тендер або планування і проведення будівництва власними силами.

6) Затвердження проекту, кошторису, строків.

7)В наступні 6-12 місяців – будівництво, заселення, робота, формування оновленої громади, реалізація планів спільного майбутнього.

Фінансова вартість даного проекту (повний цикл з будівництвом ): до 1, 035 млн дол., з них від інвесторів – 300 тис., від благодійників – 200 тис., від державних фондів 800 тис., від самих ВПО – 35 тис.

Ризики та їх подолання чи запобігання їм:

Затримки з удосконаленням та розробленням законодавства, усунення юридичних колізій та інших проблем
Відсутність інвестора
Відсутність або нестача коштів у державних фондах
Інфляція
Укорінення в місцях тимчасового проживання кандидатів на поселення в селі з плином часу і втрата мотивації до переїзду на село.
Надзвичайні ситуації.

Запобігання та нейтралізація: власна активність, вплив на владу, передусім, робота з депутатами. Підтримка з боку міжнародних фондів та донорів. Успішний фандрейзінг.

Очікувані результати: побудовано котеджне містечко на 56 сімей, поруч – виробництво за потребами і переважаючими професійними можливостями з навчанням ВПО і підтримкою з боку спеціалістів. Всюди – правове супроводження. Соціальна інфраструктура покращена. Досвід поширено.

Окупність витрат – протягом 10-15 років.

Ризики: нестабільність ситуації. Повільне виконання загальних програм з підтримки ВПО. залежність від благодійної фінансової допомоги, від наповнення бюджету.

Нейтралізація ризиків: якісне планування, фінансове страхування ризиків, прийняття і здійснення державної стратегії інтеграції. На рівні області – контроль виконання програми, проекту, підтримка спонсорів, надійність інвестора.

Виконання проекту дає змогу зробити перші кроки щодо покращення ситуації ВПО і відкриває шлях до сталого розвитку області, вирішення низки питань (зростання показників людського розвитку, притік кваліфікованих трудових ресурсів, створення робочих місць, наповнення ринку вітчизняною продукцією, прорив на світові ринки в певних галузях виробництва та послуг).

Виконавці: творча група від громадськості за підтримки громадської ради при Київській обласній державній адміністрації з залученням місцевих інвесторів.

З іншими групами ВПО ( більш спроможними) будуть інші варіанти.

Контакти: координатор проекту Заливна Лариса

066 766 99 31

e-mail: lgseagull@gmail.ua