Особенности положения внутренне перемещенных лиц, их особые потребности, особые права. Стадии их интеграции в принимающую громаду, меры государства по созданию защищенного пространства переселенцев. Из чего проистекают особые права ВПО:

ПереселенцыОсобенности положения ВПО:

 

  • Опасность и стремление уйти от нее
  • Перемещение, утрата жилья, источников существования
  • Вырванность из жизни, разрушение её уклада, разрушение мира человека
  • Экономические, материальные потери, социальные потери и утраты
  • Психологический шок, стресс
  • Подверженность заболеваниям
  • У детей – нарушение нормального развития – личностного, социального, у части – физического

 

Особые потребности  ВПО

  • В безопасности
  • В защите, помощи, поддержке
  • В нормализации психологического состояния
  • В восстановлении связей, в восстановлении семьи
  • В воссоздании источников существования
  • В создании вокруг себя новой среды – экономической, социальной, культурной  ментальной, духовной
  • В воспитании и развитии детей в новой среде

 

Особые права ВПО

1) проистекают из прав человека и гуманитарного права

2) возникают  при появлении факторов и в результате реакции на них сообщества:  опасность для жизни, здоровья, свободы; утрата жизненных обретений не по своей вине, ответственность государства, человеческая солидарность, человеческое достоинство, страдания, гуманизм

Права ВПО:

  • Право искать убежища и пользоваться ним
  • Право на укрытие, на прием местным населением (громадой),
  • Право на личную и общественную безопасность, гуманитарную помощь,
  • Право на защиту и поддержку со стороны государства, местных властей, окружающих
  • Право на свободу перемещения от опасности и выбора места жительства, на защиту от насильственных перемещений
  • Право на неразъедиенность членов семей в результате перемещения
  • Право на учет интересов ребенка во всех ситуациях
  • Право полагаться на ответственность власти
  • Право на вхождение в принимающее сообщество и на равные права в нем
  • Право на гарантированную безопасность, благополучие и свободу людей под ответственность государства
  • Право на возмещение потерь
  • Право на интеграцию
  • Право на возвращение после исчезновения опасности, расселение, реинтеграцию
  • Право на реализацию своего социально-экономического потенциала .

 

Группы беженцев особого внимания по критерию более высокого уровня опасности нарушения их прав:

  • опасность нарушения прав человека и физической расправы над людьми противоположных взглядов,
  • опасность в связи с проблемами своей защиты:  дети, особенно оставшиеся без сопровождения взрослых, также несовершеннолетние; женщины, особенно беременные; матери с малолетними детьми; женщины, возглавляющие домашние хозяйства; инвалиды и престарелые лица.

Этим  беженцам может понадобиться дополнительная или особая помощь в силу их  персонального преследования, возраста, физического состояния или обязанностей в отношении членов их семей.

 

  • Международное гуманитарное право (право войны, право вооруженных конфликтов) — совокупность международно-правовых норм и принципов, регулирующих защиту жертв войны, а также ограничивающих методы и средства ведения войны.

Международные документы по гуманитарному праву, которые нам пришлось вспомнить и применить в ХХ1 веке, в частности:

Отдельные ограничения, установленные международным гуманитарным правом, рспространяются и на вооружённые конфликты немеждународного (внутреннего) характера

 

Стадии конфликта и этапы миграции переселенца:

 

  • 0- скрытая ( до 18-20 лет)
  • 1- стресс, укрытие, гуманитарная помощь (первые месяцы, обычно до 6 мес.)
  • 2- размещение, адаптация ( первые месяцы, иногда до 3 лет и более)
  • 3 – интеграция (первые месяцы, как правило, не более 5 лет. Если дольше – то это может служить признаком скрытого конфликта, который может проявиться в период до 18-20 лет. Чаще всего это вина неправильного государственного управления )
  • 4- поселение постоянное или реинтеграция (сроки разные)

 

В интеграции большую роль играют связи со своим окружением и миром:

  • Семья
  • Работа, занятие, деятельность
  • Государство
  • Природа
  • Создание своего Я, своего мира, своего качества личности за счет усвоения накопленного человечеством общественного интеллектуального капитала и его приумножения, а именно:
  • = знание
  • = искусство
  • = мировоззрение (воспринятая философия жизни)

 

Защищенное пространство – основа политики государства и местных громад в отношении ВПО. Принцип максимизации защищенного пространства берется за основу  при сложных социальных отношениях между ВПО, жителями и представителями власти в местных громадах, Этот принцип положен в основу документов Верховной Рады и Кабинета Министров в  2015 – 2016 годов

Защищенность пространства для ВПО достигается следующим комплексом мер:

  • обеспечение защиты, рекализации прав ВПО;
  • ответственное отношение государства и его ответственность за ВПО;
  • партнерские отношения между ВПО, громадами, местной властью, органами госкударственной власти, бизнесом, структурами гражданского общества
  • оценка и учитываание потребностей ВПО
  • учитывание возрастных, гендерних и иных отличий в группах ВПО
  • достижение повсеместной справедливости,
  • максимальная ориентация ВПО на местную громаду,открытость для окружающих
  • взаимодействие ВПО и местных громад
  • создание возможностей для самоорганизации и усмловий для самобеспечения ВПО.

 

Ресурс ВПО: трудовой, интеллектуальный, донорский:

Знання, креативность, открытость для инноваций, возможность донорских инвестиций, качественная рабочая сила, хорошо подготовленные к сложной работе , в том числе в большитх коллективах, на сложных производствах люди, особенно необходимых на тех, где ныжны технические знания, прекрасный менеджмент, четкость в работе, обязательность, умение собраться в нужный момент, мобильность, смелость в решении вопросов