Річний звіт ЛОО ЧАЙКА за 2017 рік

Луганська обласна громадська правозахисна жіноча організація «Чайка» (далі: ЛОО «Чайка», організація, «Чайка») об’єднує жінок та членів їх родин на захист їх прав людини, захист прав та представництво інтересів соціально незахищених груп населення, внутрішньо переміщених осіб (ВПО), передусім жінок та дітей, які постраждали в результаті війни на сході України, сприяє розвитку громадянського суспільства і правової держави.

 Громадська організація

Луганська обласна правозахисна жіноча організація «Чайка»

Реєстраційне свідоцтво № 480 від 16. 11. 2000 вид. Луганським обласним управлінням юстиції.
Зміна місцезнаходження на Київ 21.09.2015 р., Реєстр. свідоцтво. № 480 750668 від 21.09.2015р. ЄДРПОУ 25938569
Адреса: Київ. 04070, Контрактова пл., 7-Г, тел. 066 766 99 31, 068 917 41 70, e-mail: lgseagull@gmail.com

Переселенці – не проблема, а ресурс місцевих громад!

 

РІЧНИЙ ЗВІТ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ГРОМАДСЬКОЇ ПРАВОЗАХИСНОЇ ЖІНОЧОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «ЧАЙКА» ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ у 2017 р.

 

Київ 2017

ЗМІСТ:

1. «Чайка» в одному реченні
2. Оцінка позиції організації в динаміці у 2017 р
3. Місія та завдання організації
4. Дані про розміщення в Інтернеті реєстраційних документів
5. Виникнення, географія діяльності
6. Напрямки і методи діяльності організації
7. Діяльність та основні досягнення
7.1. Проектна діяльність
7.2. Робота в Громадській раді
при Київській обласній державній адміністрації
7.3. Партнерська взаємодія з організаціями, які впливають на
процеси інтеграції ВПО
7.4. Робота в опорних пунктах ЛОО «Чайка»
7.5. Захист прав і інтересів громадян
8. Сфери впливу ЛОО «Чайка» і завдання на майбутнє.
9. Фінансова частина
10. Контактна інформація

 

1. «Чайка» в одному речення:

Луганська обласна громадська правозахисна жіноча організація «Чайка» (далі: ЛОО «Чайка», організація, «Чайка») об’єднує жінок та членів їх родин на захист їх прав людини, захист прав та представництво інтересів соціально незахищених груп населення, внутрішньо переміщених осіб (ВПО), передусім жінок та дітей, які постраждали в результаті війни на сході України, сприяє розвитку громадянського суспільства і правової держави.

2. Оцінка позиції організації в динаміці у 2017 р.

Воєнні події, які призводять до масових порушень прав людини, наклали свій відбиток на діяльність ЛОО «Чайка», починаючи з 2014 року.

Організація «Чайка», перереєструвавши у 2015 році своє місцезнаходження у м. Києві, протягом 2017 року проводила діяльність у Київській області, місті Києві, в інших областях, де проживають або перемістилися у зв’язку з війною на Сході України активісти ЛОО «Чайка», а саме: Луганська (контрольована і неконтрольована території, на НКТ – посильна гуманітарна допомога), Дніпропетровська, Чернігівська, Полтавська області. Підтримуються зв’язки з іншими областями України, де перемістилися члени та волонтери організації «Чайка».

За 4 минулих роки 2017 рік можна оцінити як рік стабілізації діяльності і продовження виходу ЛОО «Чайка» на лідируючі позиції в напрямку вирішення стратегічної мети – інтеграції внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Київській області, як і в Україні в цілому.

3. Місія та завдання організації

Місія організації «Чайка» – сприяння зміцненню позицій українського жіноцтва у  прогресі Української держави через захист прав людини та інтеграцію внутрішньо переміщених осіб на нових місцях проживання.

Місія затверджена  Стратегією ЛОО «Чайка», яка була прийнята у 2015 році і є провідним документом в діяльності організації до 2020 року.

Мета організації «Чайка» – об’єднання зусиль жіноцтва для захисту своїх жіночих, соціальних, економічних, духовних, культурних та інших прав та інтересів жінок, а також їх родин.

Мета зафіксована у Статуті ЛОО «Чайка».

Для досягнення мети ЛОО «Чайка» проводить діяльність, спрямовану на:

• надання допомоги з захисту прав жінок та членів їх родин;
• сприяння підвищенню правосвідомості жіноцтва;
• створення умов для участі жінок та членів їхніх родин в програмах реалізації своїх соціальних, економічних, духовних та інших інтересів тощо.

4. Дані про розміщення в Інтернеті реєстраційних документів

У зв’язку зі змінами, внесеними до Податкового Кодексу України у 2017 році, проведено збори ЛОО «Чайка» 08 грудня 2017 р., затверджено на них та перереєстровано Статут ЛОО «Чайка». У зв’язку зі зміною порядку збереження установчих документів, проведено розміщення їх на сайті Міністерства юстиції.

Нижче надані відповідні посилання щодо розміщення даних про реєстрацію ЛОО «Чайка», її Статуту, коду неприбутковості на наступних сайтах:

а) Дані на сайті Міністерства юстиції України:

1.Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch ,
ЄДРПОУ 25938569, дата державної реєстрації: 16.11.2000, номер запису
1 382 120 0000 003757, дата запису: 29.03.2005.

2. Реєстр громадських об’єднань rgo.informjust.ua/
ЄДРПОУ 25938569, реєстраційний номер запису в Реєстрі 750668 від 16.09.2009

б) Дані на сайті Державної Фіскальної служби України:

3. Реєстр неприбуткових установ і організацій
cabinet.sfs.gov.ua/registers/non-profit/
cabinet.sfs.gov.ua/registers код неприбутковості ЛОО «Чайка» 0032

5. Виникнення, географія діяльності

ЛОО «Чайка» виникла на основі ініціативної групи луганської інтелігенції, яка організувала гуманітарну, інформаційну, правову  підтримку шахтарських акцій протесту, також акцій протесту їхніх дружин і дітей у Луганську, які відбулися у різний час протягом 1995 – 2002 років.

Як організація «Чайка» ця ініціативна група зареєструвалася  16 листопада 2000 року і Луганському обласному управлінні юстиції (реєстраційний номер Свідоцтва 480).

У подальшому організація розвинула напрямки захисту трудових, соціальних прав шахтарів та членів їхніх сімей, підтримки незалежних профспілок гірників та інших професійних груп; захисту прав і представництва інтересів жінок, дітей-сиріт, неповних та багатодітних сімей, пенсіонерів, інших соціально мало спроможних груп.

Багато працювала у сфері захисту прав споживачів житлово-комунальних послуг, будучи з 2006 р. одним з чотирьох співорганізаторів багаторічної  громадської акції «Громадянська комунальна самооборона».

У зв’язку з війною у 2014 році частина учасниць «Чайки» перемістились вглиб України, розпорошившись між 11 областями.

В 2015 р. організація зареєстрували зміну свого місцезнаходження на м. Київ, оновила свою стратегію.

Головними стратегічними напрямками до 2020 року були визначені:

1. Інституційне зміцнення ЛОО «Чайка».
2. Досягнення інтеграції ВПО у місцеві громади . Лідерство організації «Чайка» в цьому напрямку.
3. Створення системи захисту прав жінок та членів їхніх родини, які постраждали в ході війни.
4. Збереження і розвиток української ідентичності жителів сходу України і всього Лівобережжя.

Основну увагу протягом 2016-2017 років було приділено стратегічним напрямкам:

1. інтеграції ВПО через вирішення питання житла  – Київський осередок, Київська область;
2. захисту прав жінок та членів їхніх родин – Старобільська організація «Вікторія», Новопсковська організація «Чайка», Лисичанський осередок «Чайка», Луганська область; ГО «Теплий дощ», Чернігівська область (гуманітарна допомога, включаючи НКТ у Луганській області)
3. збереженню і розвитку  української ідентичності жителів Сходу України та Лівобережжя, група в Дніпропетровській області (Петриківський район).

Зв’язок з активом і опорними пунктами здійснювався найбільше через телефон, ел. пошту, соціальні мережі, скайп.

6. Напрямки і методи діяльності організації

Організація працює:

а)  в рамках поточної статутної діяльності і стратегії, зокрема в рамках плану першочергових дій на 2016-2017 роки;

б)  на розвиток – створення та реалізація проектів відповідно до стратегічних напрямків.

Організація надає:

а) правові консультації (первинна правова допомога) для ВПО, жінок та членів їхніх родин з різних соціальних питань; консультації юриста з питань інтеграції, житла

б) гуманітарну допомогу постраждалим громадянам ( в порядку приватної ініціативи – ліками, продуктами, телефонними ваучерами, одягом, у вигляді психологічної допомоги, надання відповідної інформації  про можливості отримання допомоги).

 

Організація представляє інтереси ВПО на рівнях та в установах і організаціях:

• Київської обласної державної адміністрації (у складі Громадської ради – керівництво Комітетом соціального захисту вимушених переселенців),
• Київської міської державної адміністрації ( у складі громадського активу при КМДА),

Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб (листування, контакти, участь у громадських обговореннях проектів документів),

• Норвезької Ради біженців (ТРГ «Житло. Земля. Власність»),
• Робочої групи при Мінсоцполітики (керівниця – Олеся Цибулько),
• Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства (листування, участь у засіданнях Громадської ради при Мінрегіонбуді з правом дорадчого голосу) ,
• ДСФУ «МолодьЖитлоБуд» (партнерство, підписано Меморандум про співпрацю),
• Державного фонду сприяння будівництву на селі (партнерство),
• Української сторони Громадянської платформи Асоціації «Україна – ЄС» (участь в Робочій групі 2 «Свобода, юстиція, права людини»).

Організація веде: облік сімей ВПО для набуття житла (більше 100 сімей)

 

Організація проводить заходи громадянської освіти, інформаційні кампанії щодо прав ВПО, питань соціально-психологічної та іншої інтеграції на нових місцях проживання: Інтернет, ТБ, радіо, газети, буклети

Організація організовує та приймає активну участь у заходах демократії участі: Круглі столи, семінари-наради, тренінги, форуми, конференції, подання пропозицій до програмних документів органів влади.

 

7. Діяльність та основні досягнення

7.1. Проектна діяльність.

Основна частина діяльності була спрямована на виконання розробленого на початку 2017 року проекту «Інтеграція внутрішньо переміщених осіб: житло, робота, сильна громада, село майбутнього». Проект підтриманий Проектом Ради Європи «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні», тривав з 20 березня по 20 вересня 2017 року.

Задумкою його було просування по ходу вирішення проблем ВПО – зробити, що можна, аби відкрити можливість побудови на селі житла для тих сімей ВПО, які  згодні переїхати з Києва у сільську місцевість.

Такі плани частини ВПО  викликані тим, що без грошей і без можливості їх заробити на міську квартиру, при повній байдужості влади до вирішення їх житлового питання, вони можуть розраховувати лише на те, щоб поселитися у сільській місцевості і привнести в життя села всі свої позитивні життєві здобутки: досвід, робочу силу, вміння організуватися в місцевій громаді з вирішенням те тільки своїх проблем, але й проблем місцевих жителів. Тобто, інтегруватися в найкращому сенсі цього слова. З загального списку 100 сімей на проживання і роботу в сільській місцевості погодилися 50 сімей.

Проект передбачав покрокове наближення до можливості розробити  план побудови котеджного містечка: від пошуків землі до рішення органу місцевого самоврядування про прийняття програми інтеграції даної групи ВПО у місцеву громаду.

 

Робота виявилася набагато складнішою за причини ігнорування потреб та інтересів ВПО з боку владних структур не тільки на рівні центральної влади, але й на місцях: землі вільної по ходу виконання проекту цільовій групі ВПО держава, район або органи місцевого самоврядування не виділили, питання будівництва або ремонту наявного житла навіть не ставилось.

Але учасники проекту знайшли вихід: зацікавлений актив громади, партнерська громадська організація разом з ВПО розробили новий механізм вирішення проблеми житла.

Новий напрацьований механізм  зводиться до розвитку партнерських стосунків з місцевими об’єднаннями громадян, діяльність по ряду питань з якими вибудовується на принципах спільного використання ресурсів один одного задля спільного загального результату, тобто на принципі інтеграції ресурсів, планів. А саме: члени місцевого обслуговуючого кооперативу передають членам обслуговуючого кооперативну ВПО в індивідуальному порядку земельні ділянки, а обслуговуючий кооператив ВПО, об’єднавши ці земельні ділянки у спільну (кооперативну) земельну площу під забудову,  приводить з собою інвестора для виконання спільних планів будівництва житла і створення нових робочих місць не тільки для ВПО, а і для членів місцевої громади.

Інвестор в даному випадку –  особа (організація), зацікавлена у розбудові свого виробництва і у відповідних трудових ресурсах, фінансування з його боку (не менше 4% вартості будівництва – на соцкультпобут, передусім, житло). Фінансування загальних витрат, передусім, на підведення комунікацій – з  обласного та районного бюджетів, бюджетів об’єднаних громад, також сам кооператив, який може взяти кредит під будівництво житла. Про це був підписаний меморандум між обома обслуговуючими кооперативами.

Для того, щоб вийти на такий перспективний результат, в рамках проекту була проведена велика попередня робота, а саме:

• Зроблено запити інформації та проведено виїзди до 19 населених пунктів у 7 районах Київської області. Проведено 15  зустрічей з керівництвом у населених пунктах 5 районів (Немішаєве, Барахти, Ніжиловичі, Коцюбинське (3 зустрічі), Білогородка, Семиполки, Дмитрівка, Процев, Гоголів, Калита, Требухів, Рудня, Бровари, (РДА), Києво-Святошинський район (РДА), Дмитрівка), на яких презентовано проект
  

  Питання житла. Зустріч з головою села Барахти

• Вивчено ситуацію в 5 обраних населених пунктах щодо можливості будівництва житла для забезпечення спільноти 50 сімей соціально мало захищених ВПО. Виявлено спільні потреби приймаючих громад та ВПО для їх подальшої інтеграції через житло, роботу та спільний соціально-економічний розвиток.
• Проведено зустрічі/презентації з представниками 5 обраних сільських громад та дано пропозиції до спільного укладання цільової програми інтеграції 50 сімей ВПО «Житло, робота, інтеграція».
• Створено кооператив 50 сімей ВПО «Слобідська Левада».
• В обраному селі Барахти Васильківського району, укладено попередню угоду щодо передачі у власність землі від місцевого обслуговуючого кооперативу «Барахти» новоствореному кооперативу ВПО «Слобідська Левада» за умови віднайдення коштів на будівництво житла.  
• Розроблено проект цільової програми інтеграції 50 сімей ВПО в селі Барахти «Житло, робота, інтеграція», яка прийнята на сесій Барахтинської сільської ради.

• Розроблено концепт (рамковий проект) будівництва житла в селі Барахти 50 сімей ВПО в селі Барахти «Житло, робота, розвиток громади», який розглянуто на сесій Барахтинської сільської ради.
• Подано проекти цільової програми інтеграції 50 сімей ВПО «Житло, робота, інтеграція»   та проекту будівництва для їх подальшого розгляду і затвердження Васильківської районної ради, Васильківської районної державної адміністрації. Також подано пропозиції до цільових програм інтеграції ВПО до Немішаївської селищної ради, Ніжиловицької сільської ради, Білогородської сільської ради. Матеріали по с. Барахти передані до  Київської обласної ради на вивчення та затвердження фінансування.Поїздки по селах. Гоголівська сільрада
• Розроблено концепцію програми «Інтеграції ВПО в Україні» та подано на розгляд МінТОТ.
• Підписано Меморандум про співпрацю з ДСФУ «Державний Фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»  на селі».
• Підписано Меморандум об’єднаної ради громадських організація ВПО «Допомога вимушено переміщеним особам в Україні».
• Сформована група експертів з питань  забезпечення житлом ВПО.
• Налагоджено роботу з представниками Київської обласної державної адміністрації, прийнято проект концепції інтеграції ВПО у Київській області до розгляду і затвердження.
• Подано пропозиції для включення до комплексної обласної програми щодо підтримки  та соціальної адаптації та інтеграції громадян України, які пересалилися з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції до Київської області на період до 2020 року, дана програма готується Київською обласною державною адміністрацією.
• Підготовлено аналітичний огляд у формі дослідження «Інтеграція ВПО: етапи та механізми вирішення житлового питання».
• Проведено інформаційну компанію в ЗМІ, щодо проблем інтеграції ВПО з наголосом на реалізацію права на житло (2 виступів на ТВ та радіо, 18 інших виступів, повідомлень, розміщень статей в Інтернеті).

Хід робіт і зміст проведених заходів та їх результатів  висвітлювалися на сайті ЛОО «Чайка» у рубриках «Новини», «Житло для переселенців», «Наші консультації», «Наші проекти», «Права людини».

7.2. Робота в Громадській раді при Київській обласній державній адміністрації.

ЛОО «Чайка» у 2017 р. отримала представництво в Громадській раді, очолила Комітет соціального захисту вимушених переселенців.

Було презентовано членам Громадської ради проект інтеграції ВПО. Було проведено семінар-тренінг щодо форм і методів роботи Громадської ради. Було проведено 2 Круглих столи щодо вирішення житлового питання як основного компонента інтеграції ВПО. Рекомендовану програму заходів щодо забезпечення ВПО житлом в Київській області прийнято. Намічено  і подано до втілення до Київської ОДА 6 варіантів створення житла для ВПО: 3 варіанти – ремонт старих приміщень, 3 – побудова нового житла.

ЛОО «Чайка» представлена також в Наглядовій раді будинків-інтернатів Київської області.

7.3. Партнерська взаємодія з організаціями, які впливають на процеси інтеграції ВПО.

Протягом 2017 року активізовано роботу з партнерськими організаціями, які займаються питаннями інтеграції ВПО, житла для ВПО, Євроінтеграції як шляху у цивілізоване майбутнє України.

Зокрема, це участь у Робочій групі Проекту «Житло. Земля. Власність» (Норвезька рада біженців), у Робочій групі №2 «Свобода, юстиція, права людини» Української сторони Платформи Громадянського суспільства Асоціація Україна – ЄС, у Робочій групі Української Гельсінкської Спілки по укладанню звіту про дотримання прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні.

Взято активну участь у поданні пропозицій до Стратегії інтеграції ВПО, проект якої розроблено силами Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб, затверджено на Форумі ІГС 15 листопада 2017 р.

Взято участь у 3 Координаційних нарадах, які проводили Радники Міністерства соціальної політики та інші спеціалісти, також ще у 8 публічних заходах партнерських організацій: Рада Європи, Творчий Центр ТЦК, Кримська діаспора, ПРООН, УНЦПД, USAID та інші.

Проведені були робочі зустрічі з питань інтеграції і житла ВПО з Георгієм  Тукою, заступником Міністра з питань ТОТ і ВПО; з Олесею Цибулько, Радником МінТОТ; Олександром Горганом, головою Київської ОДА; Володимиром Удовиченком, головою Координаційної ради Фонду сприяння місцевому самоврядуванню при Президентові України, з Миколою Марчуком, директором Іпотечного Центру  м. Києва і Київської області ДСФУ «Державний форм сприяння молодіжному житловому будівництву»; Людмилою Гутніченко, керівником Київського Обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.

На запрошення партнерської організації «Територія –Новий Схід» було взято участь у засіданні Громадської ради при Міністерстві регіонального розвитку, будівництва і житлово-комунального господарства.

Підтримувалися зв’язки і співпраця з громадськими об’єднаннями, які мають напрацювання з питань інтеграції ВПО, житла.

Протягом року з метою взаємного посилення  і підвищення ефективності розробок у сфері захисту прав ВПО та інтеграції ВПО було підписано Меморандуми:

1. щодо створення Експертної групи «Житло для ВПО» при Комітеті соціального захисту вимушених переселенців, куди увійшли  8 експертів з 5 громадських організацій;
2. щодо створення Об’єднаної ради громадських організацій ВПО «Допомога вимушено переміщеним особам в Україні», куди увійшли 3 партнерські громадські організації;
3. щодо співпраці з обслуговуючим кооперативом «Барахти», Васильківський район, підписант – новостворений обслуговуючий кооператив ВПО «Слобідська левада»
4. щодо співпраці з ДСФУ «Державний Фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»

Проводилися засідання зазначених робочих органів, приймалися певні колегіальні рішення щодо просування питання житла для ВПО, також розроблялися оцінки законопроектів і подавалися пропозиції до їх удосконалення.

7.4. Робота в опорних пунктах ЛОО «Чайка»

Структурно ЛОО «Чайка» представлена членами організації та опорними пунктами, які виникли на базі існуючих раніше членських організації в районах та містах, що залишилися на місці або змінили своє місцезнаходження у зв’язку з евакуацією. Очільники цих опорних пунктів є членами ЛОО «Чайка» і одночасно керівниками цих структур, які в результаті змін та початку дії нової редакції Закону  «Про громадські об’єднання» втратили право входження до складу ЛОО «Чайка» як юридичні особи. Там, де втрачена юридична особа ( як у Біловодську), виникли ініціативні групи членів ЛОО «Чайка» на нових місцях перебування (Дніпропетровська область, Полтавська область). На даний час ці групи активності громадян для «Чайки» є опорними пунктами, які очолюються членами ЛОО «Чайка» і проводять роботу в рамках її стратегії. Опорний пункт в Києві представлений новоствореною ГО жінок-переселенок «Воля до життя».

Вся діяльність була спрямована на захист прав жінок та членів їхніх родин, передусім, ВПО, на сприяння посиленню процесів інтеграції ВПО в Київській області і по Україні:

1) ГО «Вікторія», Старобільськ, голова Віра Флят – розвиток демократії участі, робота з депутатами, громадянська просвіта, підтримка жіночого малого бізнесу

2) ГО «Чайка», Новопсков, голова Світлана Стогнєєва – робота з дітьми, громадський контроль діяльності влади, робота громадської ради, права виборця, захист прав соціально малозахищених громадян

3) ГО «Теплий дощ», Чернігівська область, голова Антоніна Агєєва – робота з безхатченками та соціально незахищеними людьми, захист їхніх прав, інтеграція їх як ВПО, гуманітарна допомога

4) Ініціативна група «Первоцвіт», Дніпропетровська область, голова Віра Аннусова – розвиток зеленого туризму, відновлення етнографічних свят, патріотичне виховання молоді за участі ВПО, розвиток української школи, захист прав соціально малозахищених громадян

5) ініціативна група «Чайка», м. Лисичанськ, голова Неля Рубіжна – контроль діяльності влади, громадянська просвіта

6) Ініціативна група «Ластівка», Полтавська область, голова Любов Бабенко – розвиток місцевих громад, демократії участі

7) Партнерська організація ГО «Правозахисна організація жінок-переселенок «Воля до життя», м. Київ, голова Ірина Рєзнікова  – інтеграція ВПО, виховна робота з дітьми шкільного віку з розвитку особистості.

Підтримуються зв’язки між опорними пунктами, проведені збори 8 грудня 2017 р. /з застосуванням електронних методів/ у зв’язку з перереєстрацією організацій відповідно до змін  у Податковому Кодексі.

7.5. Захист прав і консультації громадян

Надано 90 особам консультацій та іншої правової чи гуманітарної допомоги.

Юридичні консультації надавалися юристом Пришвою В.С., який працював у проекті протягом 6 місяців, також силами правозахисників ЛОО «Чайка». Юристом надано правову допомогу 53 особам з питань постановки на чергу на житло, участі у Програмах «Доступне житло»,  «Власний дім», створення обслуговуючого кооперативу, роз’яснення законодавства щодо прав ВПО, щодо пенсій. До кожного з 8 етапів розроблено документацію щодо механізмів вирішення питання забезпечення ВПО житлом.

Правозахисниками надано 125 консультацій в опорних пунктах з приводу захисту прав людини, дітей, ВПО, розвитку бізнесу, роз’яснень питань про виплату пенсій, допомоги на дітей-інвалідів. Також роздавалася гуманітарна допомога.

Безпосередньо правозахисниками  офісу ЛОО «Чайка» у Києві надано 12 консультацій, зокрема: щодо позбавлення або неначислення пенсій, допомоги дітям-інвалідам, дітям-сиротам – 4 особи; допомога щодо призначення путівки в санаторій в Одесі дитині-інваліду – 1; допомога полоненим – учасникам АТО, яких обміняли  у 2017 році – 8 особам, з них – допомога у розміщенні у тимчасовому житлі – 2, допомога щодо роботи – 2, гуманітарна допомога – 3, щодо постановки на чергу на житло – 1.

Проведено збори представників сімей, які стоять на обліку на вирішення житлового питання, проведена їх перереєстрація (50 сімей, 173 особи). Списки підготовлені для подання до МінТОТ.

У підсумку основними досягненнями ЛОО «Чайка» є  напрацювання у житловому питанні, які наблизили перспективу ремонту чи будівництва житла для ВПО, внесок в розробку стратегії сприяння інтеграції ВПО по Україні,  також захист прав ВПО на місцях.

8. Сфери впливу ЛОО «Чайка» і завдання на майбутнє

Діяльність ЛОО «Чайка» проводилась відповідно до Стратегії, яка була затверджена у 2015 році на 2015-2020 роки.

Оскільки головним зовнішнім чинником впливу на новий стан організації  «Чайка» і основні виклики часу для членів організації і України взагалі були породжені війною, то  ядром діяльності були визначені інтеграція ВПО, захист прав людини і особливих прав ВПО, зокрема, постраждалих у війні дітей, жінок, соціально незахищених родин.

Це оформилась у 4 стратегічних напрямки ЛОО « Чайка» на період до 2020 року:  

1. Інституційне зміцнення ЛОО «Чайка».
2. Досягнення інтеграції ВПО у місцеві громади . Лідерство організації «Чайка» в цьому напрямку.
3. Створення системи захисту прав жінок та членів їхніх родини, які постраждали в ході війни.
4. Збереження і розвиток української ідентичності жителів сходу України і всього Лівобережжя.

Всі напрямки витікають з чинника війни.

У 2017 році основні  сили і можливості були зосереджені на напрямку 2 – сприянні інтеграції ВПО, передусім, через вирішення житлового питання.

Інституційне зміцнення (напрямок 1) буде кореговано у бік зміни організаційно-правової форми з організації на спілку.

Система захисту прав жінок та членів їхніх родин (напрямок 3)  – найбільш складна, нам треба виходити на коаліційні зв’язки з іншими жіночими об’єднаннями.

Щодо збереження і розвитку української ідентичності ВПО (напрямок 4) – завдання, яке постійно виконується, але вимагає посилення можливостей – кадрових, організаційних, методичних і т.д.ЛОО «Чайка» досягла впливу  у сферах:

• Теорія і практика інтеграції ВПО в Україні, поняття інтеграції для реалізації завдань органами влади і органами місцевого самоврядування розглянуті нами набагато ширше, ніж це прописано у урядових документах, коли під інтеграцією розуміють тільки соціально-психологічні її аспекти. Даного в них розуміння інтеграції для практики недостатньо. Ми вплинули на те, щоб в основу інтеграції були закладені вчення про життєве середовища (безпека життєдіяльності) і вчення про відносини  особистості і суспільства (філософія). Це знайшло застосування у Стратегії інтеграції ВПО в Україні, затвердженій Розпорядженням КМУ № 909 від 15.11.2017 р., розробник – МінТОТ разом з громадськістю. Результатом є визнання житла як необхідного і першочергового компоненту інтеграції, а не просто її умов. Також інтеграція за своїм змістом визнається всіма учасниками багатьох форумів міжрегіонального та всеукраїнського рівня як обопільний взаємообмін ресурсами, які використовуються заради спільного розвитку як єдиного цілого приймаючої громади і ВПО.

• Ми вплинула на посилення уваги до питань дотримання прав людини ВПО з боку органів влади. На рівні Київської області це проявилось у декількох зацікавлених обговореннях питань забезпечення ВПО житлом і поданням своїх пропозицій від департаментів КОДА щодо ремонту/будівництва житла для ВПО. Також це виявилося у зацікавленості органів місцевого самоврядування у 5 населених пунктах в поселенні ВПО  під певні умови місцевого розвитку.
• Ми вплинули на  посилення української ідентифікації не тільки в середовищі ВПО, що видно в соцмережах, але і  в приймаючих громадах, які не мають досвіду війни за незалежність і свободу України. Наші виступи завжди сприймалися як свідчення патріотизму, який має виховуватися на місцях.
• Ми вплинули на поширення досвіду захисту прав жінок, пенсіонерів, дітей ВПО, адаптації полонених до мирного життя,яким ми надали допомогу (10 осіб), що видно в соцмережах, з розширення нашої аудиторії  і збільшення звернень до нас за допомогою.

ЛОО «Чайка» стала помітною серед інших громадських об’єднань.

В планах ЛОО «Чайка» на 2018 рік –  продовження реалізації своєї стратегії.

9. Фінансова частина

Бюджет ЛОО «Чайка» у 2017 році склав  333506,53 грн.

Аудит не проводився, проте була ретельна перевірка з боку донора з позитивною оцінкою.

Звіти до податкової інспекції і органу статистики додаємо нижче:

10. Відомості про керівництво і контакти:

 

Голова правління ЛОО «Чайка» – Лариса Заливна.
Всі члени правління – з Луганська і Луганської області:

 

П,І,Б	Місце реєстрації	Виборна посада	Контакти
Заливна Лариса Миколаївна	Київська обл.	Голова Правління	066 766 99 31 lgseagull@gmail.com
Бондаренко Ірина Григорівна	м. Київ	Секретар Правління	050 817 67 12 f55.lower@gmail.com
Аннусова Віра Андріївна	Дніпропетровська обл..	Член Правління	096 363 19 766 lyubov_primrose@ukr.net
Бабенко Любов Олексіївна	Полтавська обл..	Член Правління	050 970 20 04 babenkolubov@ukr.net
Стогнєєва Світлана Олександрівна	Луганська обл.. Новопсков КГ	Член Правління	066 387 02 33 svitlanachayka@mail.ru
Флят Віра Андріївна	Луганська обл.. Старобільськ КТ	Член Правління	066 295 31 47 victoriavera@mail.ru;

Ми в соцмережах

тел.066 766 99 31
ел. пошта lgseagull@gmail.com
сайт http://chaika.org.ua
ФБ https://www.facebook.com/lugansk.chaika/

Голова правління                                                  Лариса Заливна